جنين: مطالبات بتوحيد أنظمة ضريبة المعارف في فلسطين

 عقد الائتلاف التربوي الفلسطيني في جنين اليوم الأربعاء، جلسة استماع حول ضريبة المعارف وتمويل التعليم، في إطار فعاليات أسبوع العمل العالمي للتعليم الذي تنظمه الحملة العالمية للتعليم تحت شعار "أوفوا بوعودكم"، وسط مطالبات بتوحيد الأنظمة المرتبطة بها.

وأكدت باسمة زعرور في كلمة الائتلاف، ضرورة الإسراع في إقرار اللائحة الداخلية المرتبطة بضريبة التربية والتعليم بعد ثمانية أشهر على إقرار قانون التربية والتعليم الجديد، مؤكدة أن ضريبة المعارف من الضرائب الهامة في الدعم المحلي للتعليم.

بدوره، قال رئيس بلدية جنين محمد أبو غالي، إن ضريبة المعارف تعتبر الشريان الرئيسي لبناء المدارس في مدينة جنين، حيث تم بناء 14 مدرسة من أصل 28 من ضريبة المعارف، ولها حساب منفصل ولجنة خاصة.

واشار أبو غالي الى قرار وزارة المالية مؤخرا باقتطاع 30% من قيمة ضريبة المعارف لصالح وزارة المالية، معتبرا ذلك قرارا خاطئا.

بدوره، قال مدير التربية والتعليم في جنين طارق علاونة، إن ضريبة المعارف تصرف وفق أولويات تحددها وزارة التربية والتعليم، ولها أثر بارز في جنين التي تعتبر الأفضل والأكثر كفاءة في التعامل مع ضريبة المعارف على مستوى المحافظات.

وأضاف: ان ما ينفق على بناء المدارس ليس فقط من ضريبة المعارف، بل من صندوق الوزارة ، فأحيانا توفر ضريبة المعارف الأرض فيما الوزارة تبني أو تكون مناصفة بين متبرع والضريبة والوزارة وهكذا، مؤكدا أهمية دعم التمويل المحلي للتعليم في مواجهة أجندة الممولين.

وقال مدير البرامج في الهيئة الاستشارية لتطوير المؤسسات غير الحكومية أحمد أبو الهيجاء، في كلمة الائتلاف، إن ضريبة المعارف من الضرائب التي ندعهما بالرغم من أن المجتمع المدني عادة ما ينتقد الضرائب، وذلك لارتباطها بالتعليم، ولكن هذا لا يمنع الإشارة إلى انتفاء الآلية الحالية لجمع ضريبة المعارف مع مبدأ العدالة الضريبية.

واستعرض جملة من هذه التناقضات، ومنها أن هذه الضريبة تجمع في المدن ولا تجمع في القرى، ولا تدخل حساب الموازنة العامة أو تصنف ضمن الضرائب التي يدفعها المواطن، كما أن البلديات الكبرى تجمع الضريبة وفق النظام الأردني القديم، فيما البلديات التي دخلت فيها جباية ضريبة المعارف مؤخرا تجمعها دون وجود حساب خاص أو إلزام بصرفها على التعليم، وكذلك استحدث قانون التربية والتعليم لعام 2017 ضريبة التربية والتعليم التي تشمل جميع المواطنين بدل ضريبة المعارف، ولكن الى حد الآن لا يوجد نظام لذلك.

وأشار مدير عام الشؤون العامة في المحافظة حسن الطاهر، إلى أنه وبناء على هذه الجلسة فإن ضريبة المعارف سوف تطرح في النقاش في اللقاء المقبل للمجلس الاستشاري لمحافظة جنين، مشيرا إلى العمل على تبني توصيات اللقاء في سبيل تطوير الأداء في هذه الضريبة.

واستعرض ميسر اللقاء عبد الله جرار، توصيات المشاركين من ممثلي المؤسسات والمجتمع المدني الذين طالبوا بتوحيد آليات جباية وصرف ضريبة المعارف، كما طالبوا وزارة التربية والتعليم بالإسراع في وضع لوائح تنفيذية للقانون.

وأكدوا ضرورة تشكيل لجان مجتمعية لمساعدة البلديات في التوعية بضرورة الالتزام بضريبة المعارف، وكذلك تمثيل المجتمع المدني في لجنة ضريبة المعارف.

وشددوا على أهمية مكافحة التهرب الضريبي باعتباره أحد أخطر المهددات لضعف تمويل التعليم، مشددين على أن التمويل المحلي للتعليم يجب تعزيزه بكافة السبل.